La autodeterminación de los pueblos, Conflictos Internacionales y la mediación Internacional.
Independientemente quien
tenga o no la razón, somos
pacificadores, y solicitamos como mediadores y facilitadores de la cultura de
la diálogo y negociación. La suspensión de las hostilidades,
violencia o guerra, para dar así una oportunidad a la Paz.
Debemos examinar primer lugar, la
situación de los derechos humanos de las víctimas de estos conflictos, conforme
al Derecho Internacional Humanitario.
La constante injerencia e intervencionismo
de las grandes potencias en el mundo
obedece a una ideología impuesta, desde los tiempos de la colonia y posguerra.
Cuando se habla de... Soberanía
de los Estados. Principio de no injerencia.-
Principio clásico del derecho internacional, consagrado en el
artículo 2.7. de la Carta de las Naciones Unidas, que consiste en que ningún
país puede intervenir en los asuntos internos de otros y que determina, en
ocasiones, junto con otros factores, la imposibilidad de protección
internacional de los derechos humanos.
El Derecho a la
autodeterminación de los pueblos.
Un Derecho Humano que no es muy conocido pero que actualmente posee
mucha importancia y una posición relevante como lo es el Derecho a la Libre
determinación de los pueblos.
El transcurrir del tiempo, este principio que se convirtió en un derecho,
que en un inicio fue planteado como una solución frente al poder desmedido de
las potencias colonizadoras, fue cambiando y adaptándose, dejando como
resultado un derecho abstracto entendida como derecho humano y las
consecuencias que pudiera derivar su errada aplicación.
Desde la libertad de los pueblos para elegir su gobierno sin ningún tipo
de presiones o influencias externas, con la idea que son los mismos pueblos los
que determinen de esta manera su propio destino.
Que significa la injerencia humanitaria
Tenemos otro aspecto importante que cabe
señalar, la creciente imposibilidad de
asistir a las víctimas observándose la soberanía de cada país, cuando gobiernos impiden el acceso, se dio una forma de intervención
principalmente por parte de las Organizaciones No gubernamentales (ONG), basada en el derecho a
la injerencia humanitaria.
Otro momento importante en la historia, de la autodeterminación fue el proceso de
descolonización que se dio en numerosas partes del mundo, entre los siglos XIX
y XX, y que buscó terminar con la dominación de potencias como extranjeras.
Al violar la soberanía y la autodeterminación de un pueblo
(como sucede hasta el día de hoy mediante invasiones, por ejemplo) se está
frente a la violación de uno de los Derechos Humanos más significativos para la
construcción de la identidad y la historia de los pueblos.
Con la Declaración Universal de los DERECHOS HUMANOS, a mediados del siglo XX, y como consecuencia del fin de la Segunda Guerra Mundial, la autodeterminación comenzó a aparecer legalmente como uno de los derechos que se vinculan con la soberanía y la necesidad de un pueblo a auto determinar su realidad.
Cuando
se origina un conflicto internacional siempre se teme por las consecuencias que
se desencadenan, entre las cuales se encuentra la violación de los derechos
humanos, como la más frecuente y trascendente.
Es por
ello que, el Derecho Internacional Humanitario contiene un conjunto de normas
jurídicas convencionales y consuetudinarias destinadas a proteger a las
personas y a los bienes por razón de humanidad cuando existe un conflicto
bélico.
Según
(Guerra, 1988) los conflictos internacionales versan sobre hechos-su sentido y
su alcance- que después se traducen en apreciaciones jurídicas o bien versan
sobre cuestiones de derecho, y en este caso versan sobre interpretación de una
norma de Derecho Internacional o bien de una cláusula convencional, libremente
consentida por el estado respectivo.
De esta
manera, el artículo 33º de la Carta de la ONU, expresa: "Las partes en una
controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacional trataran de buscarle
solución, ante todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación,
la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial...... u otros medios
pacíficos de su elección" (énfasis nuestro). Igualmente, la Carta de la
OEA, en el artículo 24º dispone como medios pacíficos de solución de conflictos
los antes mencionados.
Es oportuno señalar las especificidades que presentan la mediación y la negociación políticas, como paso necesario para comprender mejor estos procesos. La relación entre mediación y negociación es estrecha; resulta ser uno de los casos, donde se hace más precisa la definición de ambas, antes de superponer de tal manera, que resulta imposible deslindarlas.
Negociación y mediación, son viejas herramientas de la actividad política. El día a día de las instituciones políticas, y el comportamiento de los actores políticos.
La gravedad de los conflictos bélicos en
cualquiera de sus acepciones, donde la violencia ha sido una protagonista señoreada
a lo largo de mucho tiempo, y es donde más luce estos ejercicios de
búsqueda de consensos. De ahí su clara
aplicación en estos casos y los estudios de cultura de paz, como en la
investigación en el campo de los MARC.
La pregunta importante
que debe hacerse todo gestor de conflictos es: ¿cómo se puede reducir la
intensidad del conflicto?
Mediación internacional, se nos aparecen:
conflictos fronterizos, controversias transfronterizas, diálogos pre conflicto,
recuperación post conflicto y consolidación de la paz, así como otros
conflictos, conflictos comerciales y judiciales) y que, sin embargo, contienen
un elemento internacional.
La mediación, básica en todas las
fases de los procesos de paz. ... Es
necesario que haya mediación en todas las etapas del
proceso de paz, desde la prevención hasta el
mantenimiento de la paz, la consolidación de la
paz y el desarrollo, incluso entre las partes en conflictos prolongados”
El
oficio de mediador o facilitador en conflictos armados, es
uno de los más necesarios y también más difíciles. Su cometido es muy noble:
ayudar a las partes enfrentadas a encontrar un acuerdo que les satisfaga
suficientemente. Y ello sin imposiciones. Sólo con el consejo, la inducción a
lo sumo. Es un arte, con técnicas estudiadas y comprobadas, que sólo unas cuantas personas tienen la capacidad real de llevarlas a cabo.
Paciencia, flexibilidad, empatía y creatividad, son algunas de las virtudes del
buen mediador. El oficio no es nuevo; ha
existido siempre, porque siempre han existido conflictos que han requerido
de la participación de un intermediario. La mediación es un proceso en la que
intervienen múltiples actores, cada uno con un rol específico y complementario.
En conclusión, la mediación es un proceso lleno de obstáculos donde la
experiencia y profesionalidad del mediador resultan vitales para reconducir un
conflicto bélico hacia la paz. El
respaldo internacional, el
reconocimiento como interlocutor
legítimo, el conocimiento del conflicto, la creatividad, la capacidad
persuasiva y el carácter conciliador de cada uno de ellos fueron elementos
claves para la resolución de estos conflictos
Es por ello que se debe trabajar como mediadores internacionales, en Programas de conflictos y construcción de paz, realizar un seguimiento y análisis diario de la coyuntura internacional, en materia de conflictos armados, situaciones de tensión, crisis humanitarias, Programa Construcción de Paz Posbélica, para aporte de una cultura de la paz en las naciones. .
La paz
se construye a partir de la paz interior de cada una de las personas, pero también en sus
relaciones con organizaciones e instituciones, ámbito nacional e internacional.
Referencias.
Algunos aspectos. 1.- Extraídos de un sitio web sobre tema.
2.- Iniciativa y estudio " proyecto educativo Mediación Venezuela".-