Dra. Zaida Marcano , Abogada, Docente , Diplomada Internacional, conferencista en temas de Técnicas de
Negociación y Resolución de Conflictos, Formadora en Mediación Escolar,
Mediación Comunitaria, Familiar y Policial.
Autora de los libros y Revistas en pdf en: La Seguridad Social, Mediación socio -cultural,
Mediación sanitaria, Mediación Aéreo-comercial, Mediación escolar, Policial y Comunitaria
en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, (Mediación proyecto educativo).
La mediación en materia electoral, busca reducir el número de asuntos que llegan a los
tribunales y dar respuesta oportuna y rápida.
Son muchos los conflictos, que se hablan cuando se aproximan alguna elección electoral, es por ello que la mediación como método alterno de solución de disputa, es importante tomarlo en cuenta.
Ante todas las situaciones en ámbito electoral debe platearse la idea de crear instancias no adversariales .
Esta temática busca facilitar una serie de recursos e
instrumentos para el desempeño de los funcionarios y servidores electorales en situaciones de
conflicto electoral. 
Se debe emprender la construcción de la paz y la promoción de la cultura de paz, que consiste en una serie de valores, principios, comportamientos, que rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para así solucionar los problemas mediante el dialogo y la negociación.
En ese sentido, se proponen estrategias , herramientas seleccionadas y
enmarcadas en tres tipos de intervención: la prevención , el diálogo, y el
manejo de crisis.
La mediación electoral debe estar sembrada en los documentos constitutivos de cada partido político, en sus disposiciones internas debe ser este modelo.
Cumple una función importante en el desarrollo del proceso democrático.
La prevención de conflictos implica anticiparse a las consecuencias de ciertos hechos, de los que se ha tomado conocimiento, a fin de intervenir para tratar de conducir el conflicto por vías pacíficas.
Prevenir no es evitar el conflicto sino gestionarlo a tiempo, de modo que no desencadene en violencia.
Queda por delante el fomento de la cultura de la negociación, pues la cultura del litigio está aún muy arraigada en la sociedad; elevando a los MARC, su carácter Constitucional.
¿Cuáles son las funciones básicas de un centro de mediación ?
Gestión del registro de mediadores. inscripciones, Surtir los turnos de mediadores, según la materia , designación de mediadores por especialidades.
Velar por la formación continuada de los inscritos.
Firma de convenios de colaboración con entidades y organismos públicos o privados a fin de fomentar la mediación.- Organización y realización de eventos en pro de la mediación y en especial la labor del centro.
Régimen disciplinario aplicado a la responsabilidad de cada mediador, facilitador o promotor de la mediación. Todas estas funciones deben estar establecidas en un reglamento interno y son esenciales para el fin de la entidad.
El objeto de este reglamento, es regular el Centro de Mediación para la pacífica y eficaz solución de las controversias así como para promover e intervenir en el ámbito de la mediación, facilitando a los interesados, ya sean personas físicas o jurídicas, una relación de profesionales que acrediten una experiencia y/o formación previa como mediadores, facilitadores y promotores .
Para los efectos del reglamento se entiende por mediación, el procedimiento de carácter voluntario mediante el cual, un tercero imparcial y neutral –el mediador- ayuda a las partes a solucionar su conflicto, facilitando la comunicación entre ellas con el objeto de intentar alcanzar un acuerdo equitativo y satisfactorio para éstas.
. En todos los casos, el
procedimiento de mediación pactado deberá regirse por los principios de
actuación y funcionamiento que les son propios, en particular la observancia
de la BUENA FE, antes de acudir a la jurisdicción, o a cualquier otra forma
de resolución extrajudicial de los conflictos (arbitraje, conciliación,
negociación).
Materia de mediación.-
Pueden ser materia de mediación, todas o algunas de las controversias que se
susciten en relación con un determinado hecho, derecho, contrato, obligación,
acción o pretensión, según la legislación vigente en cada momento, quedando
expresamente excluidas aquellas que la propia ley determina que no sean o
resulten mediables.
Servicio de Mediación electoral
Artículo 8. Principios de la mediación.-
La mediación se rige por los principios de voluntariedad, de libre disposición y
autodeterminación de las partes, de neutralidad, de confidencialidad, de
imparcialidad y de flexibilidad.
1. Principio de voluntariedad.
– La mediación es voluntaria por lo que no podrá
imponerse. Del mismo modo, nadie está obligado a mantenerse en el proceso
de mediación, ni a que éste concluya necesariamente en un acuerdo.
2. Principio de libre disposición.-
Las partes pueden someter libremente a la
mediación la totalidad o parte de las controversias que se susciten entre ellas,
en cualquiera de las materias sobre las que rige el principio jurídico de la libre
disposición. - son los propios usuarios quienes generan
alternativas y opciones de solución al conflicto que presentan, llegando a
acuerdos creados por ellos mismos que satisfacen sus intereses particulares.
4. Principio de neutralidad. –
Las actuaciones de mediación se desarrollarán de
forma que permitan a las partes en conflicto alcanzar por si mismas un acuerdo de mediación, actuando el mediador de forma neutral y de acuerdo a la
legalidad vigente.
5. Principio de confidencialidad.
1. El proceso de mediación y la documentación utilizada en el mismo es
confidencial.
La obligación de confidencialidad se extiende al mediador y a
las partes intervinientes, de modo que no podrán revelar la información que
hubieran podido obtener, derivada del proceso, salvo consentimiento
expreso y por escrito de las partes involucradas.
. Servicio de mediación electoral, y de allí partiría la figura del mediador electoral,
en aras de una cultura de paz y de más democratización en los procesos
electorales y post electorales, facilitando el dialogo y la comunicación.
Las Normas para la mediación se resumen en:
• Para las partes
del conflicto debe resultar claro el objetivo al que aspiran.
• El mediador debe
ser neutral frente a las partes en conflicto y mantenerse neutral en todo
momento. • El mediador debe ser reconocido y aceptado por las diferentes
partes. • El mediador debe analizar y valorar todas las posiciones porque si así
no fuera se acabaría la neutralidad y con ello la posibilidad de mediar. •
El
mediador tiene que dirigir claramente las conversaciones y hacer valer su
estructura del diálogo. • Propiciar muchas posibilidades para la conducción
calificada de conversaciones. (a) El mediador escucha los distintos puntos de
vista referidos al problema, del conflicto y amplía, dado el caso, las perspectivas
del enfoque del problema. (b) Hay que descubrir cuáles son los puntos comunes
y diferentes, sin calificativos. tomado de Modos alternativos para la solución
de conflictos electoral.
El mediador deberá vigilar que el acuerdo satisfaga los siguientes requisitos:
1. Constar por escrito, indicando lugar y fecha de celebración;
2. Nombre, edad, nacionalidad, estado civil, profesión u ocupación y domicilio de
los interesados;
3. Describir el documento con el que el apoderado o representante de los
interesados acredita su carácter, debiendo exigir la aportación de copia
íntegra del mismo.
4. Declaraciones: Las que contendrán una breve relación de los antecedentes
que motivaron el trámite;
5. Cláusulas: Las que contendrán las obligaciones pactadas y consensuadas.
6. Firma y/o firma digital de los participantes o sus representantes
7. El nombre y firma del mediador; y
8. La certificación del responsable del
Centro de Mediación de haber revisado el
acuerdo.
Una vez autorizado el acuerdo final por el responsable del Centro de Mediación , se procederá a entregar copia del mismo a las partes intervinientes, para que sus representantes legales de las mismas puedan recogerlos en los documentos que estimen oportunos, si hubieran de ser presentados ante el Juzgado de cara a su preceptiva homologación; y/ o cualquier otra actuación ulterior que ambas partes consideren procedente y necesaria.
3. El incumplimiento del deber de confidencialidad y secreto profesional, salvo
cuando, de la información obtenida en el proceso de mediación, se infiera la
existencia de hechos delictivos o de amenazas para la vida o la integridad física
de alguna de las partes o de cualquier otra persona que tenga o haya tenido
algún tipo de relación con éstas, descendientes o ascendientes que integren el
núcleo familiar, debe denunciarse a las autoridades competentes.
Será un medio en donde las partes van a dialogar y a tener una comunicación efectiva los fines de llegar a un acuerdo.
Las Elecciones y la Consolidación de la Paz
El ciclo electoral se divide en tres partes
principales: el período preelectoral, el periodo electoral y el periodo
post-electoral, con diferentes actores que interactúan e influyen entre sí en
cada período.
Cómo se rige el proceso electoral en Venezuela?
El
proceso electoral se rige por los principios de democracia, soberanía,
responsabilidad social, colaboración, cooperación, confiabilidad,
transparencia, imparcialidad, equidad, igualdad, participación popular,
celeridad, eficiencia, personalización del sufragio y representación
proporcional.
Qué hace constar el
registro electoral?
En
el Registro Electoral se hará constar: 1. Los nombres, apellidos, número de
cédula de identidad, sexo, fecha de nacimiento, nacionalidad, profesión y los
impedimentos físicos de los ciudadanos que tengan derecho a ejercer el
sufragio, conforme a la Constitución de la República y esta Ley;
LA FIGURA DEL MEDIADOR ELECTORAL
CAPACITACION EN PREVENCION DE CONFLICTOS ELECTORALES
Nuestro trabajo, es la formación en prevención de conflictos, proceso de mediación y
caja de herramientas de mediadores.
correo mediaciónvenezuela2021@gmail.com
Proyecto educativo , prevención de conflictos, dialogo y cultura de paz.
Docente, investigadora Educativa. Abog Zaida Marcano
